党的十八大报告强调指出：“扎实推进社会主义文化强国建设。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为人民的热切愿望。党的十八大作出了“扎实推进社会主义文化强国建设”的决定，为当前和今后一个时期我县文化建设指明了方向。在新的历史起点上加快推进文化建设，有利于提高全县各族人民的思想道德素质和科学文化素质；有利于满足各族群众日益增长的精神文化需求；有利于发挥文化惠民、乐民、育民、富民的重要作用；有利于优化经济结构，转变发展方式，提升发展质量；有利于提升我县的综合实力和竞争力。因此，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，大力推进民族文化强县建设。

　　一、大姚县文化建设的现状 　

　“十一五”以来，中共大姚县县委、县政府始终把文化建设摆在全局工作的重要位置，推动文化改革发展迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设扎实推进，创建省级文明县城活动深入开展，舆论引导能力显著提升，文化体制改革稳步实施，公共文化服务体系不断完善，文化旅游产业快速发展，群众文化生机蓬勃，优秀文化产品不断涌现，文化资源保护明显加强，文化建设呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势。但是也要看到，我县文化建设还存在一些突出的矛盾和问题：少数乡镇和部门对文化改革发展重视不够，文化基础设施较为薄弱，公共文化服务体系还不完备，文化产业规模较小，文化综合实力不强，文化人才严重缺乏等。城乡之间、区域之间的文化发展还不够平衡，文化产品与服务还不能充分满足人民群众日益增长的精神文化需求，公共文化服务体系需要进一步健全；文化产业规模较小、结构不合理，实力和竞争力还有待提升；在省内外有影响力和知名度的文化高端人才较为缺乏，文化人才队伍建设亟待加强。总体上看，我县的文化发展水平落后于经济社会发展水平，落后于省内先进地区和国内发达地区。当前，全国全省文化发展呈现出百舸争流、你追我赶、竞相超越的态势，形势逼人，不进则退，慢进也是退。全县各级各部门要有清醒的认识，必须把文化建设摆在全局工作的重要位置，努力探索文化科学发展方式，充分调动全社会的文化创造积极性，奋力开创我县文化大发展、大繁荣的新局面。

　　二、加强大姚县文化建设的现实意义

　　　1、加强文化建设，是党中央从中国特色社会主义总体布局出发作出的重大战略部署。一个民族的觉醒，首先是文化上的觉醒；一个民族的复兴，必然伴随着文化的强盛。文化作为一种国家软实力，在当今国际竞争中的地位和作用越来越突出。党的十八大指出的《扎实推进社会主义文化强国建设》和党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出要以高度的文化自觉和文化自信，建设社会主义文化强国，这是新世纪新阶段我们面临的一个重大战略任务和时代课题。在新的历史条件下，面对全球化大格局和综合国力的激烈竞争，面对世界范围内各种思想文化的相互激荡，面对人民群众日益增长的文化需求，我们党提出建设社会主义文化强国，这是顺应时代发展要求的正确抉择，这本身就体现了一种文化自觉和文化自信。

　　　2、加强文化建设，是我县经济社会发展的现实需要。当前，大姚经济发展进入加速转型期，社会建设进入整体推进期，体制改革进入攻坚突破期，文化在推动科学发展、促进社会和谐中的作用更加凸显。因此，必须切实推动文化大发展大繁荣，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民过上健康丰富的文化生活，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。 　

 　　3、加强文化建设，是广大人民群众的热切愿望。大姚地处滇中高原，是以唐代白塔为代表的佛教文化、以石羊孔庙为代表的儒家文化、以彝族十八月历为代表的彝族文化的交汇地，是正在打造提升的“核桃之乡、滇中铜都、祭孔圣地、教育名县”。大姚历史文化厚重、民族风情浓郁、人文景观独特，素有“历史文化名邦”之称。历届中共大姚县委、县人民政府高度重视文化建设，与政治建设、经济建设和社会建设紧密结合起来，同部署，同落实，共同抓，始终坚持用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、激发创造活力，对文化建设作出了一系列重大部署。从“十五”到“十二五”期间，县委、县政府分别提出了“民族文化名县”、“文化兴县”、“文化旅游名县”的战略目标，在不同时期都把繁荣发展文化建设作为重大而紧迫的任务进行谋划部署。我县十多年的文化建设，显著提高了人民群众的思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了大姚的文化软实力，培养造就了一大批文化工作者。当前，在中央《决定》精神的指引下，全县广大文化工作者思文化、发展文化的呼声越来越高，广大人民群众关注文化，渴望获得高品味的文化大餐的需求越来越强烈。在坚持以经济建设为中心的同时，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推进文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，不断开创大姚社会主义文化大发展大繁荣成为全县广大人民群众的强烈愿望。　 　　　　　

　　三、 促进大姚文化繁荣发展的对策与思考 　

　要坚持“二为”方向和“双百”方针，实施文艺精品工程，创作生产更多具有大姚特色、大姚风格、大姚气派的优秀作品，为人民立言、为时代放歌、为发展鼓劲、为跨越抒情。 　

       1、打造文化艺术精品。以更加开发的姿态展示大姚的文化艺术的风采，精心组织昙华插花节、三台服装节、赵家店火把节、中国石羊祭孔大典、农民文化艺术节、社区文化艺术节等，着力打造在国内外具有较大影响的文化活动品牌。认真组织实施精神文明建设“五个一工程”，努力创作生产更多文艺精品并在全州、全省乃至全国高端平台展示。建设大姚原生态摄影基地、音乐创作基地、影视创作基地、文学创作基地、书画创作基地等，吸引国内外文化艺术名家到大姚创作各种作品。引进省内外的骨干影视企业，推进县内重大革命和历史题材、民族题材、现实题材等影视剧目创作生产以及文学作品、摄影等创作生产，力争每年打造出1——3部以上思想性、艺术性和观赏性相统一的好作品。大力扶持具有民族特色、地方特点的重点演艺剧目，加强地方特色舞台剧目的创作生产，力争有大姚剧目入选州、省、国家舞台艺术精品工程。实施文学、音乐、舞蹈、美术“原创振兴计划”，努力打造一批精品力作。

　　2、培育民族文化品牌。不断强化历史文化保护，坚持统筹规划、有效保护、抢救第一、合理利用、科学管理的原则。深入实施文化保护工程，重视历史文化资源、历史文物的保护、发掘、整理和开发利用。强化非物质文化遗产的保护和传承，积极申报省、国家非物质文化遗产名录项目。切实加强对民族传统节日内涵的挖掘与创新，精心组织开展“十大”民族传统节庆文化活动，积极营造认知、传承、弘扬民族传统节日文化的浓厚氛围。扶持具有民族特色、地方特点的优秀艺术品种，挖掘民族民间音乐、舞蹈、戏剧等资源，实施民族文化艺术创作生产项目，支持各类具有民族特色的剧目进入旅游市场。办好全县农民民族文艺会演，办好具有鲜明民族文艺特色的节庆活动，促进民族文艺互相交流、借鉴并不断创新。开展以昙华“中国民族艺术之乡”为代表的彝族文化，建设大姚民族文化艺术地标。支持开办民族文艺传习所，鼓励全县各级中小学校开展民族民间文化艺术教育，将优秀的民族民间文化艺术引入课堂教学。支持优秀民间民族文艺团体出国出境演出，争取民族文化艺术项目更多地参与国家对外文化交流活动。 　

　　3、丰富群众文化活动。不断丰富公益性文化活动形式，坚持面向基层、服务大众的方针，突出对农村、农民和外来务工人员的公益性服务。注重“建文化、送文化、种文化”的有机结合，深入推进“三下乡”、“电影戏剧进农村”、“乡村种文化”等活动，广泛开展送书、送戏、送电影、送演出等公益性文化活动。加大力度扶持基层文艺团队，鼓励农民自办文化，支持开展各种积极健康向上的民间民俗文化活动，推进区域、城乡文化联动发展。积极搭建公益性文化活动平台，在公共场所、村（社区）、乡村、企业、学校、机关等广泛开展丰富多彩、形式多样、参与度高的群众性文体活动。继续办好大姚“农民文艺汇演”活动，提升文化艺术品牌的影响力。推进大姚县艺术团开展“送欢乐下基层”，鼓励和支持机关、校园、企业、农村、社区开展丰富多彩的文艺活动，积极举办优秀文化产品展演、展播、展映、展销、展览等活动，满足城乡群众精神文化需求。组织开展全县各类专业艺术比赛。更多地开辟渠道、搭建平台、创造条件，充分调动广大群众进行文化艺术创造的积极性、主动性。积极支持各类文化艺术门类的优秀作品和优秀人才参评全、全省、全国性文化艺术奖项，组织开展全县精神文明建设“五个一工程”奖、大姚县文化艺术奖、职工文艺奖等评选。各文化艺术门类均可设立奖项，鼓励更多的文化艺术工作者积极创作。继续实施大姚文艺作品高端平台展示奖励，不断加大奖励力度。 　

　　4、加大文化建设的资金投入力度。要认真落实中央关于公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度的要求，健全同财政收入相匹配、同人民群众文化需求相适应的财政投入稳定增长机制，把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性预算。积极争取中央和省、州文化建设项目资金支持。设立农村文化建设专项资金，采取以奖代补方式，对基层文化设施和文化惠民活动进行补贴。社科专项资金列入年度财政预算，用于社科研究和重点课题补助。把社区文化中心建设纳入城市规划，认真落实中央从城市住房开发投资中提取1％，用于社区公共文化设施建设的政策支持。